Естественной, при очевидной и надоевшей уже связи между ростом денежной массы и инфляцией, является необходимость законодательного ограничения максимального увеличения денежной эмиссии достигнутым темпом роста реального ВВП и сурового запрета снижать уровень денежной базы эмиссионным центром страны. Денационализация денег не решит проблему обеспечения денежной стабильности, т.к. разрешение частной эмиссии неизбежно приведет, о чем свидетельствует исторический опыт, к массовым фальсификациям. Вот две цитаты по этому поводу (заслуживает упоминания и российский опыт построения финансовых "пирамид"): "При Кромвеле в эпоху "протектората" в Ирландии широко практиковалась чеканка монет частными лицами, что приводило к постоянным злоупотреблениям. Так, незадолго до прибытия Петти в Ирландию, там были казнены несколько лондонцев за ввоз фальшивой и обрезанной монеты из Англии и стертой - из Перу" , "Какие только монеты не ходили до этого в Германии! . 59 разных банков выпускали разные банкноты. Некоторые рейнские города собирали арендную плату в 16 валютах, включая пистоли, дукаты, соверены и русские империалы. Неудивительно, что подделка их стала излюбленным занятием населения . Огромной популярностью пользовался журнал, дававший советы, как печатать фальшивые купюры"
Серьезным бременем для экономики и питательной почвой коррупции является зарегулированность большинства ее (экономики) сфер. Единственное разумное обоснование такого регулирования вне вопросов, касающихся цен естественных монополий, экологических проблем и контроля качества продуктов питания и лекарств, - высокий вероятный уровень внешних издержек в случае максимально полной либерализации - наблюдается в трех секторах: здравоохранении (здесь такие издержки - потеря здоровья или даже смерть), образовании (потеря времени и весьма крупных средств в случае получения некачественного образования) и связанном с угрозой для жизни пассажиров транспорте. Здесь и только здесь допустимо требовать от выходящих на рынок агентов получения лицензий и сертификатов.
Уменьшить объективные возможности для коррупции в этой сфере и бюрократического рэкета вообще могли бы:
1) сужение круга принимаемых чиновниками относительно бизнеса персонализированных разрешительных решений (т.е. действий, оставленных на их личное усмотрение) за счёт перехода к автоматической выдаче лицензий лицам и организациям, удовлетворяющим чётко сформулированным объективным критериям (отсутствие вредных эффектов и веществ в выпускаемой или намечаемой к выпуску продукции, образовательный и квалификационный ценз персонала, адекватные личные данные руководства и т.п.) и сдавшим периодически меняющиеся экзаменационные тесты, правильность ответов на которые проверяет компьютер;
2) ограничение числа чиновников, санкционированно знакомых с утверждёнными правильными ответами на указанные стандартные тесты, и увольнение, как минимум, за их раскрытие посторонним, т.е. всем другим, лицам; разграничение между разными людьми (службами) функций выработки критериев и тестов и оперативной выдачи лицензий;
3) ограничение максимального числа допустимых проверок деятельности фирм административными службами (налоговая, пожарная охрана, санэпидемнадзор и т.д.) в год, осуществление этих проверок только согласно документированным основаниям и письменному распоряжению начальника соответствующей местной службы;
4) увольнение последнего в случае проведения в течение года трёх (3) таких проверок, не выявивших никаких нарушений, там, где требования охраны безопасности и здоровья населения не требуют категорически более или менее постоянного мониторинга;
5) автоматическое продление действия лицензии при отсутствии установленных законным образом нарушений; указание законодателем однозначных санкций и сумм штрафов с нарушителей, а не их вилок.
Отметим здесь, что поклонники государства как, якобы, эффективного экономического регулировщика неявно исходят из посылки, что живущие на фиксированное жалованье и не отвечающие своим материальным положением за эффективность (или неэффективность) распределения отнимаемых ими у частного сектора ресурсов государственные чиновники, в условиях общедоступности экономической статистики, библиотек и широкой доступности Интернета, отсутствия технологического превосходства и концентрации в госсекторе сверхгениальных личностей, смогут с меньшими издержками собрать, обработать и переработать информацию в более эффективные и легко реализуемые решения, чем это делают частные предприниматели, к тому же нередко являющиеся и узкотехническими специалистами. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5
Другие материалы
Заработная плата и основные принципы ее организации Оплата труда работников производится в виде заработной платы и устанавливается каждым предприятием самостоятельно, исходя из финансовых возможностей и особенностей производственного процесса. Однако основные принципы установления организац ...
Списание основных средств в связи с их полным износом В соответствии с пунктом 77 Методических указаний №91н, для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов в организации приказом ру ...