Государственные органы субъектов Федерации часто выступают посредником между хозяйствующими субъектами, расположенными на их территории, и иными юридическими лицами и федеральными структурами. Например, содействуют получению предприятиями федерального заказа, финансирования и инвестиций, их участию в целевых программах. Региональные органы способствуют получению инвестиционного или налогового федерального кредита на льготных условиях, полному или частичному освобождению от уплаты федеральных налогов, их отсрочке или рассрочке, получению гарантии Правительства РФ под кредиты иностранных инвесторов.
Важным инструментом регионального регулирования деловой активности является лицензирование, которое заключается в установлении порядка, при котором выполнение отдельных видов деятельности в регионе возможно только при наличии специального разрешения (лицензии).
В субъектах Федерации принимаются как общие законы о лицензировании, так и специальные, предметом которых является лицензирование конкретных видов деятельности, например, риэлтерской. Многие регионы приняли отдельные законы о лицензировании.
Так, закон Челябинской области “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 14 марта 1998 г., в частности, устанавливает основные принципы лицензирования, органы, осуществляющие лицензирование и их полномочия. Указанный закон определяет систему лицензирования (сроки лицензии и условия ее действия, порядок выдачи, переоформление, контроль за соблюдением условий лицензии, приостановление и аннулирование лицензии, платежи при выдаче лицензии). В законе перечисляются виды деятельности, подлежащие лицензированию органами исполнительной власти области. Кроме того, закон устанавливает ответственность за нарушение порядка лицензирования и иные нарушения лицензионного законодательства.
Решение задач социально-экономического развития требует привлечения значительных инвестиций. Реализация крупных инвестиционных проектов и программ в субъектах Федерации возможна лишь в рамках программ социально-экономического развития регионов. Это связано с тем, что любой инвестиционный проект или программа осуществляется в рамках экономической, правовой и организационной системы региона и не могут быть рассмотрены вне социальной и экономической инфраструктуры.
Крупные инвестиционные проекты обычно не могут быть разрешены без поддержки региональных властей (финансовой, законодательной, предоставления гарантий).
Помимо традиционных региональных инвестиционных инструментов следует отметить и менее распространенные, но часто эффективные инструменты:
— гарантирование выкупа части эмитируемых ценных бумаг;
— бюджетные гарантии субъекта Федерации;
— двухсторонние и многосторонние соглашения о технической помощи и целевому финансированию региона;
— использование доли собственности субъекта Федерации и прав в качестве залогового фонда.
Привлечение инвестиций требует длительной и кропотливой работы всех органов власти. Среди мер, прямо или косвенно способствующих привлечению инвесторов в регион, можно отметить:
— индивидуальная работа с крупными потенциальными инвесторами;
— представление инвестиционного потенциала региона в виде открытых информационных ресурсов в Internet; Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8
Другие материалы
Роль и место акционарных обществ в экономике России В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике России и сложившейся в данный момент кризисной экономической и политической ситуации отношения форм собственности играют далеко не последнюю, и даже, одну из основополагающих ролей ...
Экстенсивный путь экономического роста Экстенсивный путь экономического роста - это исторически первоначальный путь рас-ширенного воспроизводства. И естественно вследствии свое ...