В связи резким сокращением финансирования из госбюджета на нужды исследования в целом и в области обороны, в частности, градообразующие НИИ и предприятия подобных территорий оказались в тяжелом финансовом положении. Это приводит к разрушению уникальной, дорогостоящей экспериментальной базы, отставанию и потере лидирующей роли в ряде направлений научно-технического прогресса. Недостаток средств на охрану опасных технологий и материалов может создать реальную угрозу экологической и ядерной кризисных ситуаций на территории России, вблизи ее важных жизненных центров. Обостряется положение в социальной сфере, научные организации и предприятия потеряли многих высококвалифицированных специалистов: наиболее перспективные и молодые работники ушли в другие сферы деятельности. Продолжается негативный процесс “проедания” накопленного в предшествующие годы научного потенциала научно-исследовательских институтов и организаций, что фактически превращает их в обычное конструкторское бюро.
Так, например, если в период наращивания потенциала научных организаций оборонных отраслей промышленности до 70 – 80 % средств тратилось на научно-исследовательские работы, а 10 - 15 % - на опытно-конструкторские, то в последние годы на НИР тратится 20 - 22 %, а на ОКР – 50 % средств. Это приводит к сужению сферы научно-исследовательских работ, а опытное и экспериментальное производство загружается выпуском ширпотреба и прочей продукцией, не связанной с высокими технологиями и интеллектуальным трудом. В результате этого ученые-исследователи теряют квалификацию, трансформируются в технических исполнителей, или остаются без работы.
Таблица 2.3.
Удельный вес регионов в структуре научно-технического потенциала России (в процентах)
Наименование | В целом по России | Всего по выделенным регионам | Москва | Московская обл. | Санкт-Петербург | Новосибирская обл. | Нижегородская обл. | Свердловская обл. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Численность занятых научно-технической деятельностью | 100 | 57,8 | 26,5 | 5,9 | 15,8 | 3,2 | 3,4 | 3,1 |
из них: выполняющие НИОКР | 100 | 59,8 | 29,0 | 5,4 | 15,9 | 3,0 | 3,3 | 3,2 |
в том числе доктора наук | 100 | 84,2 | 52,6 | 6,8 | 16,4 | 5,3 | 1,1 | 2,0 |
кандидаты наук | 100 | 74,8 | 43,2 | 6,9 | 16,8 | 4,1 | 1,4 | 2,4 |
Практика деятельности академической и вузовской науки, где сконцентрирована российская научная элита показывает, что имеет место распад и исчезновение многих научных школ. Труд в науке перестал быть престижным (также как перестало быть почетным работать на оборону страны). Наука во всем мире персонифицирована. Проведенные исследования в наукоградах Подмосковья показали, что в ряде направлений физической химии, физики твердого тела, аэродинамики, баллистики, информатики и комплексной автоматизации, ученые с мировым именем остаются без учеников. Острая нехватка средств на поддержку работ фундаментального характера на уровне, достаточном для воспроизводства культуры исследований, ведет к оттоку квалифицированных специалистов и способной молодежи из этой сферы. Специфика этой проблемы в таких регионах состоит в сильном ограничении создания новых рабочих мест. Моноориентированное развитие наукоградов усугубляет критическое положение с профессиональной занятостью. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7
Другие материалы
«Тюнинг» для бюджетирования В настоящее время немало российских компаний внедрило бюджетирование. Но иногда это лишь дань моде, так как некоторые из предприятий недовольны системой. С ними согласны и зарубежные эксперты, которые считают, что бюджетирование неэффектив ...
Классические модели стратегического анализа и планирования модель HOFERSCHENDEL Хофеp впеpвые пpедставил эту модель в своей pаботе Conceptual Construct for Formulating Corporate and Business Strategies (“Концептуальные идеи для фоpмулиpования коpпоpативной и бизнес-стpатегий”). Позднее он включил ее в pаботу, написан ...